Mbour - Fonction publique : Vers une réforme profonde des régimes de retraite

Le ministère de la fonction politique, à travers la commission de supervision et de régulation des institutions de sécurité sociale (Cosriss) a organisé vendredi dernier à Mbour, un atelier.

La rencontre de restitution portait sur les options de réforme structurelle du système de pension de retraite du Sénégal et le rôle des fonds privés de pensions : l’opportunité de l’intégration des régimes de retraite gérés par le Fond national de retraite et l’institution de prévoyance retraite. C’est Hadjibou Soumaré ministre délégué chargé du budget qui a présidé l’ouverture officielle de la rencontre.

Le séminaire est important pour le gouvernement du Sénégal, à plus d’un titre. En Septembre 2001 déjà, un atelier avait été tenu pour revisiter le système de retraite au Sénégal. Les conclusions de cette rencontre avaient fait, ressortir que le régime du Fnr et celui de l’Ipres, posaient à long terme quelques problèmes de viabilité. Selon Hadjibou Soumaré, c’est la raison pour laquelle, en rapport avec les partenaires sociaux, les organisations patronales et organisations syndicales, « un consensus a été obtenu autour de la première génération de réforme qui tournait autour des réformes paramétriques ». Ce qui, a-t-il ajouté, avait permis de rétablir l’équilibre au niveau du Fnr qui était déficitaire annuellement de 9 milliards qui étaient ponctionnés sur les ressources publiques. Ainsi, donc a encore avancé le ministre du budget « il a été évité que les bénéficiaires du fonds national de retraite ne puissent pas être confrontés à des difficultés de paiement. Avec des réformes obtenues par consensus a-t-il, expliqué, « ce déséquilibre a pu être rétabli au niveau du Fnr ». Il a pensé qu’il ne fallait pas s’arrêter à ces réformes paramétriques, mais aussi envisager un système de capitalisation pour soutenir le régime, en permettant aux bénéficiaires d’avoir des revenus plus substantiels.

En plus de la mise en place du régime par capitalisation, il a aussi fallu de l’avis de Hadjibou Soumaré, « faire une étude autour de la fusion de deux régimes (Ipres et Fnr ) ou alors voir, pour un Etat qui emploie deux types de personnel, dans quelle mesure leur octroyer le même niveau de retraite de pension. C’est justement la deuxième partie de l’étude qui consiste à voir s’il faut combiner les 2 systèmes ou bien que l’Etat rapatrie ses agents qui sont à l’Ipres ». Avec des partenaires, tout cela va être discuté et M. Soumaré de penser que le consensus qui sera dégagé permettra à l’Etat de prendre les bonnes décisions. L’étude en question posera tous les jalons d’une réforme tant attendue pour faire renaître l’espoir de tous les citoyens. Selon Alassane Kane, « la présence du ministre délégué au budget tout au long de l’atelier constitue la preuve indéniable de l’engagement du gouvernement à mener la réflexion et mettre en œuvres les réformes systématiques selon une stratégie participative. »