La gestion du maire de la commune d'arrondissement de Dakar Plateau de 2003, 2004 et 2005 est épluchée par la Cour des Comptes. En effet, il ressort de cette enquête provisoire que des manquements graves ont été commis. Dans un rapport de plus de 40 pages, la gestion du maire a été passée à la loupe.
Violation des dispositions du code du travail
Au-delà de l'écrasante majorité du personnel utilisé en violation flagrante des dispositions du code du travail, la plus grande partie des travailleurs a pris service à la commune d'arrondissement de Dakar Plateau depuis 2002, sur la base de contrats à durée déterminé (3 mois) renouvelés plusieurs fois, mais garde toujours le même statut. Il est aussi reproché à Fadel Gaye, le recrutement de son comptable matières. Un certain Ousmane Diop, qui n'a pas le profil de l'emploi. Il a été nommé par le maire, alors que « cette nomination n'est pas conforme à l'instruction n°004 du 08 mars 1988 précité, qui dispose en son article 10 que les comptables matières sont nommés par le ministre chargé des finances, sur proposition du ministre de tutelle ». Ce qui a entraîné une gestion cahoteuse de la comptabilité matières où des manquements énormes ont été relevés.
La gestion des secours aux indigents décriée
L'allocation des secours aux indigents par le maire est aussi décriée par les enquêteurs. En effet, selon le rapport « pour la gestion 2003, les secours aux indigents s'élevaient à 39 999 300 F Cfa. Pour 2004, ils sont passés à 43 326 300 F Cfa, tandis qu'en 2005, ils étaient évalués à 54 218 000 F Cfa ». Cette montée fulgurante des secours aux indigents, laisse dubitatifs les enquêteurs qui soulignent que « leur gestion laisse souvent à désirer, car la réglementation n'est pas toujours bien appliquée ». D'ailleurs, c'est pour cette raison que dans le rapport, Fadel Gaye est invité à s'expliquer sur le paiement d'allocations de secours et la distribution de denrées alimentaires à titre de secours aux indigents, sans l'implication d'une commission créée à cet effet, et sans une autorisation ponctuelle et expresse de l'organe délibérant. Pour l'acquisition des denrées alimentaires, près de 50 millions de francs ont été décaissés sans appel d'offres.
Des marchés de plusieurs dizaines de millions exécutés sans appel d'offres
Mieux ou pire, c'est selon, du matériel bureautique d'une valeur de plusieurs dizaines de millions de francs Cfa a été commandé et livré sans appel d'offres. Par exemple, pour la gestion 2003, la commune a procédé à des commandes d'imprimés et de registres pour une valeur 22 592 280 F sur des prévisions budgétaires de 23.000.000 F . Le rapport précise que « concernant les 10.000.000 F prévus au budget initial (service 321, compte 63310), il n'a même pas été procédé à une demande de renseignements et des prix comme le prescrit le décret réglementant les marchés publics. On s'est contenté de faire des commandes successives jusqu'à épuisement des crédits pour ensuite faire un virement de crédits de 13.000.000 F et poursuivre les commandes. En 2004, la même pratique a été reconduite. En effet, sur des prévisions de 13.000.000 F et des crédits ajoutés de 6.000.000 F , 17.221.440 F ont été payés pour l'acquisition d'imprimés et de registres. Le maire Fadel Gaye est aussi invité à fournir des explications sur des commandes d'un montant 15.573.840, passées en 2005 sans appel d'offres. La gestion du maire est aussi incriminée dans le cadre des travaux de réhabilitation d'équipements scolaires réalisés sans appel d'offres. Des dépenses de formation et de recyclage ont été effectuées sans marché d'appel d'offres dûment approuvé, et sans autorisation expresse de l'organe délibérant. Durant les gestions 2003, 2004 et 2005, la commune d'arrondissement de Dakar Plateau a engagé des dépenses colossales dans des programmes formation en informatique et bureautique destinés aux élèves et étudiants ressortissants du périmètre communal. Par exemple, en 2004, le marché N°1/2004 a été souscrit avec l'Iseg suite à un appel d'offres en procédure d'urgence pour la formation de 450 étudiants en informatique, internet et multimédia et 250 autres pour une formation spécialisée en gestion informatisée, réseaux informatiques, webdéveloppment et maintenance informatique. Le montant du marché s'élevait à 30.000.000 F . Ce marché n'a jamais été approuvé par le Cnca et pourtant il a bel et bien été exécuté car 34.845.850 F ont servi à payer des frais de formation durant cette gestion. Synergies Systèmes a « touché » 3.783.850 F pour la formation de 50 conseillers municipaux, le cabinet Caudex pour 1.062.000 F . Et l'Iseg a remporté le jackpot avec 30.000.000 F (marché N°1/2004non approuvé, facture N°CDP/04/01).
Des paiements ont été effectués sans liquidation et précompte de la Tva
Les enquêteurs ont relevé au cours des vérifications que beaucoup de factures ont fait l'objet de règlement sans qu'il y'ait précompte de la Tva. Ce qui a fait perdre au Trésor Public 11.282. 186 F .
Selon des sources proches du palais, le fauteuil de Fadel Gaye vacille. Et le conseil municipal de Dakar Plateau risque d'être dissous au profit d'une Délégation spéciale. Nos tentatives pour entrer en contact avec le maire ont été vaines. Cependant, son chargé de communication, Francesca Mbaye, nous a expliqué que le maire n'a pas de crainte concernant ce rapport ; car, « il a toutes les pièces justificatives de ces dépenses… ». Affaire à suivre
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